[新华创客会]徐林:城镇化是乡村振兴和区域协调发展的助推器

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2018-05-15

当日,全校3300多名师生共同参与,迎接农历羊年的到来。图为师生在马来西亚吉隆坡展示写好的作品。

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  此外,国际融资租赁等离岸产业也将成为上海自贸港的一大亮点。  值得关注的是,目前,除了沿海地区,包括四川、陕西等内陆省份也在积极酝酿自由贸易港的方案。例如,成都高新自贸试验区管理局办公室日前透露,该区将依托地处成都高新东区的天府国际机场,对标国际最高经贸规则,探索建设内陆自由贸易港。具体到2018年,力争前期工作取得实质性进展,形成自由贸易港建设的建议方案。  国务院发展研究中心副主任隆国强此前向《经济参考报》记者表示,自由贸易港不一定单指海港,内陆港、空港也都可以,应该是开放程度更高的地区,在国家授权后开展更高水平的开放试验。

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    本报记者沈浩李汉勇文/图(责编:徐前、朱红霞)原标题:综艺爱抄袭原创仍稀缺《我中国少年》被指抄袭《最强大脑》  原标题:综艺爱抄袭,原创仍稀缺  又一档热门节目卷入抄袭风波。近日,《最强大脑》节目组在微博上发布了严正声明,称:“某电视栏目从节目设置到项目制定,从道具摆放到镜头剪辑全部抄袭、照搬我们的节目内容,对节目组的劳动成果造成了严重侵害。

  5.体检。根据面试和考察得分情况,按照招聘计划人数1:1的比例确定体检对象。体检参照《关于进一步做好公务员考试录用体检工作的通知》(人社部发〔2012〕65号)、《关于修订《公务员录用体检通用标准(试行)》及《公务员录用体检操作手册(试行)》有关内容的通知》(人社部发[2016]140号)等规定组织实施,费用自理。体检不合格者不予录用。

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新闻出版广电总局要求,各级网络视听节目管理机构要进一步增强责任感和使命感,加强督导检查,完善监测手段,强化引导管理,持续综合整治;网络视听新媒体传播平台要增强底线思维,切实履行主体责任,严把导向关、内容关、人员关,举一反三,完善内控制度和追责机制,绝不给任何存在导向问题、内容问题的视听节目提供传播渠道;网络视听节目协会要充分发挥专家作用、行业纽带作用,倡导行业自律,合力营造文明健康的网络视听环境。4月22日,首届数字中国建设峰会在福建福州开幕。新华社记者宋为伟摄新华社福州4月22日电(记者朱基钗、黄鹏飞)首届数字中国建设峰会22日在福建省福州市开幕。围绕“以信息化驱动现代化,加快建设数字中国”主题,来自各省区市和新疆生产建设兵团网信部门负责人、行业组织负责人、产业界代表、专家学者以及智库代表等约800人出席峰会,就建设网络强国、数字中国、智慧社会等热点议题进行交流分享。

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    义乌文交会上,台州博物馆展区展示的文创产品  吕斌摄  义乌文交会上,浙江省博物馆的文创产品  陶玉其摄  文博探索节目《国家宝藏》推荐的“ECHO回声”茶具,首发的琉璃彩丝巾、“俑仕相伴”彩绘陶人俑晴雨伞,各种造型可爱的摆件、书签、手机壳……  漫步在第13届义乌文交会“传承与文化——博物馆文创精品展”,琳琅满目的文创产品引人入胜。这个汇聚了故宫博物院、恭王府、首都博物馆、上海博物馆、南京博物院等30家国内知名博物馆及相关机构参加的精品展,带来了2000余件博物馆文创产品,充分显露出当下中国“小文创”带动大文化的新气象。  博物馆文创悄然发展  近几年,随着博物馆热的升温,由博物馆带来的文化创意产业也悄然发展起来。

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  新华网北京11月12日电已发布的十九大报告全文没有提及实施国家新型城镇化战略,这是不是意味着在新时代,国家新型城镇化战略不再重要了?在近日举行的清华大学中国新兴城镇化理论、政策、实践论坛上,国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任徐林表示,城镇化战略不仅依然重要,而且要更好发挥作用,更强有力地支撑乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施。   他说,党的十九大报告首次提出要实施乡村振兴战略和区域协调发展战略,这是针对我国社会主要矛盾发生变化后做出的新的战略决策。 有人在学习过程中发现,十九大报告全文没有提及实施国家新型城镇化战略,并对此表示疑惑,认为这是不是意味着在新时代,国家新型城镇化战略不再重要?或是被乡村振兴战略和区域协调发展战略取代了?还有人担忧,我国城镇化进程还没有完成,还会有上亿人口转移到城镇非农产业就业并离开乡村,此时提出乡村振兴战略,投入更多资源用于人口正在持续流出的农村地区,会不会造成新的资源浪费,从而降低整体资源配置效率。

徐林认为,城镇化战略不仅依然重要,而且要更好发挥作用,要更强有力地支撑乡村振兴战略和区域协调发展战略的实施。

  首先,我们来看城镇化与乡村振兴的关系。 一是我国仍处在城镇化较快发展阶段,绝不是某些学者所说的我国已经进入逆城镇化阶段。

我国城镇化继续推进,是由城乡之间、农业与非农产业之间的巨大差距决定的。

我国城乡居民人均收入差距还存在一定距离,如果把城乡居民之间公共服务差距考虑进去,城乡差距比收入表现出来的差距更大。

从农业和非农产业劳动生产率的差距看,非农产业劳动生产率是农业劳动生产率的4倍多。 这一明显的差距,决定了农业劳动力还会继续向劳动生产率更高和收入水平更高的非农产业和城镇地区转移就业并居住。

这是我国城镇化的根本驱动力。   二是推进农业现代化、提高农民收入,离不开城镇化的支撑。 我国农业从业人口占全部从业人口的比重高达%,而发达国家农业从业人口占全部从业人员的比例大都低于10%。

农业人口的人均占有资源偏低,这是农业劳动生产率偏低的重要原因之一。 要提高农业劳动生产率并缩小与非农产业劳动生产率之间的巨大差距,必须依靠工业化和城镇化进一步吸纳农村富余劳动力。 从农民收入构成看,我国农民收入的60%以上来源于非农产业的工资性收入,主要来源于城镇地区的非农产业就业机会,农民要提高收入,农业的空间不大,必须靠非农产业来拓展增收渠道。

农业现代化所需要的科技服务和支撑,主要来源于城镇地区的科技机构和服务人员,也离不开城镇。

因此,要促进农业现代化和提高农民收入,必须通过进一步实施城镇化战略来带动和支撑。 此外,农村现代化的关键是农村人口的现代化,城镇化过程中的农业转移人口,可以通过在非农产业就业接受技能培训、开拓眼界,可以向农村传递城市现代文明,可以使农村远离封闭,“城镇化毫无疑问是农村人口现代化的助推剂”。   三是实施乡村振兴战略需要城乡融合发展的新体制。

恰恰是因为城镇化对乡村振兴战略具有重要支撑作用,党的十九大报告从更好发挥城镇化对乡村振兴作用的角度,提出要健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,目的就是要通过体制机制创新和政策体系的完善,促进城乡要素和资源的双向流动,促进城市的现代化要素能够更多配置到农业和农村,加快推进农业和农村现代化,并真正实现乡村振兴。

  其次,我们来看城镇化与区域协调发展的关系。

这次十九大报告关于城镇化的内容文字不多,主要就是两句话,一句是“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”,另一句是“加快农业转移人口市民化”,两句话都放在实施区域协调发展战略部分来阐述。

这不是简单的文字或内容摆布的调整,而是具有深刻的涵义政策表达,体现了党中央对区域协调发展规律和城乡发展规律的深刻而准确的把握。

  一是加快农业转移人口市民化有利于促进区域协调发展。

我国有亿左右的农村异地转移就业人口,这些转移人口主要是从经济落后地区向经济发达地区转移就业的人口,加快农业转移人口市民化,一方面可以使那些符合条件并具有意愿的农业转移人口获得城镇户籍并享受与城镇居民同等的公共服务;另一方面那些不能落户或不愿意落户的农业转移人口,也可以获得更加均等化的基本公共服务,使他们更加稳定地在就业所在地就业、居住、生活,使我国经济的空间分布与人口的空间分布更加均衡,这恰恰是本质意义上的区域协调发展。   二是以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,有利于促进区域协调发展。 我国有20个左右的大小不等的城市群,城市群内部通过现代基础设施网络的引领和支撑,更容易形成大中小城市和小城镇合理分工、、相互支撑、协调发展的城镇格局,这是由城市群的规模经济和范围经济效应决定的。

目前,这20个左右的城市群已经聚集了全国75%左右的城镇常住人口,生产了占全国88%左右的地区生产总值。 不仅如此,我国城市群常住人口的数量还在持续上升,据我们预计,我国今后85%左右的城镇人口,将分布在这些城市群地区。

因此,只要城市群地区不同城市和城镇之间协调了,全国区域协调发展的主体格局就形成了。

  综合上述分析我们可以看到,十九大报告虽然没有直接表述实施城镇化战略,但关于城镇化相关内容,恰恰说明城镇化战略的重要性,对乡村振兴战略和区域协调发展战略具有牵一发而动全身的特殊作用。

  他表示,城镇化战略不仅不能忽视,而且必须按照新型城镇化的要求,坚持以人为核心的城镇化,坚持“四化”同步发展,坚持优化城镇化战略格局,坚持提高城镇化质量,更好发挥新型城镇化对乡村振兴和区域协调发展的促进作用,更好发挥城镇化对促进中国发展的“牛鼻子”作用。

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